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>>223.顺德:企业排污告别免费时代,家具和鞋企是试点-【德国MEY工业椅网】
223.顺德:企业排污告别免费时代,家具和鞋企是试点-【德国MEY工业椅网】
来源:本站
时间:2015-4-7 10:07:56
顺德区政府近日发布《顺德区排污权有偿使用和交易试点工作实施意见》,确定从2016年1月起开始试点启动排污交易,建立排污权二级市场,新建、改建、扩建项目要通过市场交易取得排污指标。此外,鼓励排污单位腾出空余排污指标并在二级市场出让。
根据该意见,考虑到顺德区内产业结构和污染物特点,将对工业VOCs(挥发性有机物)开展排污权有偿使用和交易试点,家具和制鞋两大行业被列为试点对象,但具体试点范围还有待区环运城管局确定。
在排污权交易启动前,对于纳入试点范围的现有排污单位,将会实行初始排污权核定和分配,初始排污权将通过排污许可证等凭证的发放或换发来确认,进入二级市场交易或政府回购的排污权,必须以初始排污权有偿使用为前提。
试点内容中包括了排污权政府储备制度。初始分配时政府预留的排污指标和通过回收、回购等手段获得的排污指标,将被纳入政储备量。排污权交易启动后,无偿取得排污权的排污单位,因关闭、转产、迁出本区等产生的空余排污指标,由区政府无条件收回。
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另外,新建、改建、扩建项目单位,在购买排污指标后五年内项目未开工建设的,排污指标也均由政府予以回收并纳入政府储备。根据规定,政府排污权储备量可以进入二级市场进行交易。
按照计划,2016年1月至12月为实施阶段,试点范围内所有涉及VOCs排放的新建、改建、扩建项目,在满足区域总量控制要求、符合环保规划前提下,通过二级市场交易取得新增VOCs排污指标。排污单位因关闭、转产、迁出顺德,经过相关核定认可后,空余排污权也可进入二级市场交易。
该意见还指出,二级市场交易价格原则上由市场供求关系确定,但不能低于排污权有偿使用的初始价格。现有排污单位排污权将由无偿向收费逐步过渡,试点期间,政府进行排污权初始分配时,暂不征收有偿使用费,有偿使用以排污许可凭证确定的有效期为期限。但启动交易之后,排污权就需要通过二级市场获取。
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